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May 15, 2023

Gobierno alemán en crisis por controversia sobre prohibición de calderas

Por Nikolaus J. Kurmayer | EURACTIV.com22-03-2023

Por Nikolaus J. Kurmayer | EURACTIV.com

22-03-2023 (actualizado: 23-03-2023 )

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La filtración del borrador a Bild había "destruido" las conversaciones dentro del gobierno para generar unidad en temas como el financiamiento, agregó Habeck. "Probablemente esto se hizo deliberadamente, para obtener una ventaja táctica barata", explicó. [EPA-EFE/André Borges]

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La filtración sin precedentes de un proyecto de ley que prohíbe nuevos calentadores fósiles en Alemania a partir de 2024 está causando problemas al más alto nivel del gobierno, lo que se suma a las dificultades para impulsar la propuesta.

Actualmente, 20 millones de hogares en Alemania se calientan con gas, junto con 10 millones de sistemas de calefacción de petróleo y carbón. En 2022, los alemanes instalaron unas 600 000 calderas de gas, lo que convirtió al sector de la construcción alemán en uno de los más rezagados en la protección del clima, ya que no cumplió con varios objetivos anuales.

Para lograr la neutralidad climática para 2045 y enfrentar la interrupción casi total de las entregas de gas ruso, el gobierno alemán acordó el año pasado prohibir la instalación de nuevos calentadores fósiles a partir de 2024, con solo dispositivos que funcionen con un 65 % de energía renovable permitidos en el futuro.

Se espera que la medida ayude a Alemania a evitar unas 40 millones de toneladas de emisiones de CO2 equivalente hasta 2030, según estimaciones del gobierno.

Pero cuando el ministro de Economía y Acción Climática, Robert Habeck, trató de convertir en ley la prohibición de facto, Berlín se inundó rápidamente de conflictos.

El 1 de marzo, el tabloide más vendido de Alemania, Bild, publicó una historia titulada "Habeck quiere prohibir los sistemas de calefacción de gas y petróleo", basada en un proyecto de ley obtenido por el periódico. "Cómo te golpea el martillo de la calefacción", expuso el artículo, avivando las llamas de la oposición a la ley, liderada por asociaciones de propietarios y el partido liberal FDP, que es miembro de la coalición tripartita gobernante de Alemania.

La filtración, una desviación de la política del gobierno, aparentemente ha causado importantes problemas de confianza en el gobierno.

"El borrador se filtró a Bild, en lo que supongo que fue de manera deliberada, para dañar la confianza dentro del gobierno", dijo Habeck a la emisora ​​pública ARD el martes por la noche.

Antes de que un proyecto de ley entre en el procedimiento formal de coordinación con otros ministerios, el gobierno alemán lo hace circular internamente para evitar contratiempos. Hasta el momento, esta etapa ha sido estanca, señaló el rector.

La filtración del borrador a Bild había "destruido" las conversaciones dentro del gobierno para generar unidad en temas como el financiamiento, agregó Habeck. "Esto probablemente se hizo deliberadamente, para obtener una ventaja táctica barata", dijo.

Las filtraciones deliberadas "no ocurren por accidente", señaló Habeck. "Es por eso que estoy un poco alarmado si hay alguna voluntad de llegar a un acuerdo" sobre la prohibición de las calderas.

El gobierno alemán es una coalición del socialdemócrata FDP, los Verdes y el FDP favorable a las empresas. Menos de dos años después de su mandato, parece estar profundamente sumido en luchas internas.

Wolfgang Kubicki, vicepresidente del FDP, comparó previamente a Habeck con el presidente ruso Vladimir Putin. Los dos poseían una "convicción similar de que el estado, el líder, el elegido, sabe mejor que la gente lo que es bueno para ellos", dijo Kubicki. Desde entonces se ha disculpado por la declaración.

Katrin Göring-Eckardt, vicepresidenta del Bundestag de los Verdes, dijo a Tagesspiegel que "esta no es forma de tratarse entre los partidos democráticos, y ciertamente no entre los socios de la coalición".

Otros buscaron calmar las tensiones en el gobierno.

"Las disputas públicas de los últimos días, culparse unos a otros, eso no es lo que necesitamos en este momento para hacer avanzar al país", dijo el jefe del SPD, Lars Klingbeil, a ARD y Rheinische Post. "Eso es por lo que esta coalición será juzgada al final", enfatizó.

Un proyecto de ley para prohibir la instalación de nuevos calentadores de petróleo y gas a partir del próximo año ha provocado indignación en Alemania, añadiendo combustible a las continuas luchas internas del gobierno en Berlín entre los Verdes y los Liberales.

Las próximas elecciones federales ya parecen ocupar un lugar preponderante en la mente de los principales políticos del gobierno. Habeck dijo que la prohibición de las calderas no podía retrasarse debido a las próximas elecciones, que se llevarán a cabo el 26 de octubre de 2025.

“Tendremos elecciones federales en 2025. Sería muy ingenuo pensar que una ley [controvertida] así se aprobaría en un año electoral”, subrayó el político verde.

Más de un año después, las cifras de las encuestas del gobierno continúan alimentando las luchas internas. Si bien el SPD aparentemente se mantiene estable por encima del 20%, 3-5% por debajo de su resultado de 2021, el FDP está luchando por mantenerse por encima del 5%, por debajo del resultado del 11,5% logrado en 2021.

Cuando los Verdes, que se sentaron alrededor del 20% durante meses, por encima de su resultado del 14,8% en 2021, comenzaron a caer por debajo del 10%, rápidamente siguieron las burlas de los socios gubernamentales.

"Compensan su importancia decreciente con fanfarronadas sin sentido", dijo Kubicki a Tagesspiegel el domingo.

El gobierno alemán parece estar en una profunda crisis, de nuevo. Desde el destino del motor de combustión hasta la construcción de nuevas autopistas, Berlín está plagada de luchas internas. Un nuevo estilo, llamémoslo política ocre, puede estar en orden.

El próximo domingo (27 de marzo), los altos mandos del gobierno se reunirán para arreglar las cosas. El formato, el "comité de coalición", reúne a los líderes del partido y los principales ministros.

"Necesitamos centrarnos en nosotros mismos y darnos cuenta una vez más del privilegio que es estar en este gobierno", enfatizó Habeck antes de la reunión.

Si se llega a un consenso sobre la protección del clima, se espera que varias leyes clave entren en el proceso legislativo. “Van a ver que en las próximas semanas vamos a aprobar leyes por docenas, porque ya están todas escritas”, resaltó.

Algunas leyes, como la ley de eficiencia energética, llevan casi un año estancadas en el proceso de coordinación intragubernamental. Una intervención del canciller Olaf Scholz a fines de 2022 para acelerar el proceso aparentemente resultó ineficaz.

Otros temas polémicos incluyen el papel del estado en los proveedores de energía como Uniper o SEFE, antes Gazprom Germania, así como los planes de la UE para aumentar las tasas de renovación mediante el establecimiento de estándares mínimos.

Alemania está avanzando con su propia ley de ahorro de energía, en medio de negociaciones en curso en Bruselas sobre la Directiva de Eficiencia Energética (EED) de la UE, según documentos vistos por EURACTIV.

[Editado por Nathalie Weatherald y Frédéric Simon]

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